秦始皇陵作为中国历史文化遗产之一，自1987年被列入“世界文化遗产名录”以来，一直备受关注。其不敢挖的原因主要有以下几点：
1. 文物保护：秦始皇陵作为一个极有价值的历史文化遗迹，挖掘过程中的不慎操作或是不可避免的破坏，都会对文物造成巨大的毁灭性影响。
2. 安全风险：秦始皇陵存在许多未知领域和危险因素，例如地下建筑群的复杂性、地质条件不确定性以及可能的陵墓附属建筑物存在的隐患等。这些都给挖掘工作带来了巨大的技术难度和风险。
3. 扰乱历史秩序：挖掘陵墓会扰乱陵墓的历史秩序，可能会对历史的解读与研究带来干扰，同时也可能对国家、民族和文化等方面造成影响。
因此，在加强文物保护和尊重历史秩序的前提下，秦始皇陵的挖掘工作必须进行周密、科学的调查和论证。只有在科学的条件下，方可进行有针对性、有规律的挖掘，以满足历史和文化研究的需要。
