城镇乡村规划中，体现民生需求的前提是要以人为本，关注人民群众的实际利益。具体来说，需要考虑以下几个方面。
首先，在城市规划中应加强基础设施建设。例如，建设道路、桥梁、排水系统等公共设施，提高城市基础设施的配套水平，提高民众的便利度。
其次，应统筹考虑城市公共服务建设。例如，建设学校、医院、文化设施等，提供更加全面、优质的公共服务，让人民群众享受到更好的服务质量。
第三，需要考虑城市环境的保护和改善。例如，加强垃圾分类、处理等环境保护工作，让城市变得更加宜居。
最后，应考虑城乡之间的协调发展。例如，在农村地区要发展现代农业、旅游业等，提高农民收入，改善其生活条件。
因此，在城镇乡村规划中，要充分考虑人民群众的需求，体现以人为本的原则，让人民群众充分享受城市建设和发展的成果。
